Scontro tra il governo italiano e uno dei principali protagonisti del sistema bancario nazionale. Carlo Messina, amministratore delegato di Intesa Sanpaolo, ha criticato duramente le misure della manovra finanziaria 2027 durante un'audizione alla Commissione parlamentare d'inchiesta sul sistema bancario.
Nel mirino soprattutto la decisione di distribuire su dieci anni i crediti fiscali legati al Superbonus: "Sono formule sudamericane di gestione del debito nei confronti dei propri creditori", ha dichiarato Messina. Il banchiere contesta una modifica che, a suo giudizio, altera le condizioni economiche sulle quali banche e imprese avevano già programmato i propri investimenti.
Superbonus, oltre 20 miliardi di crediti spalmati fino al 2036
La misura riguarda crediti d'imposta per circa 20,5 miliardi di euro, relativi a interventi edilizi realizzati nel 2023 e ceduti attraverso il meccanismo della cessione del credito o dello sconto in fattura. Le quote che sarebbero state utilizzabili nel 2027 verrebbero suddivise in dieci rate annuali, dal 2027 al 2036.
In pratica, circa 2 miliardi potrebbero essere compensati nel primo anno, mentre la parte restante verrebbe recuperata gradualmente negli esercizi successivi. I crediti non vengono cancellati, ma cambia sensibilmente il calendario del loro utilizzo, con conseguenze sulla liquidità e sul loro valore economico.
"Mi scade l'anno prossimo un credito, me lo porti a dieci anni e senza interessi", ha osservato Messina. Il rischio, secondo il manager, è che le regole prudenziali europee e le valutazioni della Banca centrale europea possano determinare problemi nella classificazione contabile dei crediti, con possibili effetti sui bilanci degli istituti.
Meloni: "La nostra è una scelta di giustizia"
La risposta della presidente del Consiglio Giorgia Meloni non si è fatta attendere. La premier ha difeso la decisione del governo, respingendo il paragone con le pratiche finanziarie sudamericane: "Mi dispiace che si considerino misure sudamericane, penso che invece non lo siano. La nostra è una scelta di giustizia".
Meloni ha aggiunto che avrebbe preferito raggiungere un accordo con gli operatori bancari, come avvenuto in passato, ma ha ribadito la necessità di una collaborazione tra istituzioni e sistema finanziario per affrontare gli squilibri della finanza pubblica.
Non soltanto Superbonus: nel mirino anche le nuove imposte sulle banche
La protesta di Messina riguarda anche il maggiore contributo richiesto al settore finanziario per finanziare la manovra. Il governo punta a ottenere nuove risorse attraverso interventi fiscali che coinvolgono banche e assicurazioni, tra maggiori imposte e limitazioni alle deduzioni.
L'Associazione bancaria italiana (ABI) ha stimato che le misure fiscali introdotte dal 2025 e quelle previste dalla nuova manovra potrebbero avere un impatto complessivo di circa 22 miliardi di euro sul settore. Secondo Messina, chiedere ulteriori sacrifici agli istituti senza un confronto preventivo rischia di compromettere la fiducia degli investitori.
Il rischio BCE e il rapporto con i mercati internazionali
La questione va oltre il confronto tra governo e banche. Gli istituti italiani detengono una quota rilevante del debito pubblico nazionale: eventuali tensioni patrimoniali o regolamentari potrebbero avere ripercussioni anche sul mercato dei titoli di Stato.
Messina ha avvertito che un deterioramento dei rapporti con gli investitori istituzionali internazionali potrebbe ridurre la disponibilità delle banche a sostenere il finanziamento del Paese. Anche la Banca d'Italia, nella sua audizione sulla manovra, ha segnalato che cambiamenti fiscali frequenti o imprevedibili possono aumentare l'incertezza, condizionare le decisioni d'investimento e incidere sulla redditività degli intermediari finanziari.
Le contestazioni sulla costituzionalità della norma, sollevate anche dall'ABI, rappresentano al momento valutazioni delle associazioni e degli operatori, non una pronuncia della Corte costituzionale.
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